A Coordenadoria de Compras, Contratos e Licitações (CCCL) é a unidade institucionalmente responsável pela gestão dos processos administrativos pertinentes a aquisições, contratações, licitações, fiscalização de contratos, convênios e está subordinada diretamente à Pró-Reitoria de Administração, Gestão e Infraestrutura (PROAGI).
Atualmente, composta por 6 subunidades e vem realizando diversos projetos buscando transparência, eficiência e governança institucional.
Tem como missão otimizar a utilização dos recursos públicos, atendendo aos anseios das áreas demandantes com transparência, eficiência e eficácia.
Tem como objetivo ser reconhecida como área de excelência na gestão das aquisições, contratações e parcerias institucionais.
Estrutura da CCCL:
Estrutura acadêmico-administrativa da UNILA - Resolução Nº 9, de 28 de junho de 2013
1.5.20.2 Coordenadoria de Compras, Contratos e Licitações (CCCL) - CD-4
1.5.20.2.1 Departamento de Licitações (DELIC) - FG-1
1.5.20.2.1.1 Seção de Pregões (SEPRE) - FG-3
1.5.20.2.1.2 Seção de Importações (SEIMP)
1.5.20.2.2 Departamento de Contratos (DECON) - FG-1
1.5.20.2.2.1 Divisão de Fiscalização de Contratos (DIFISC) - FG-2
1.5.20.2.3 Divisão de Compras (DICOM) - FG-2
1.5.20.2.3.1 Seção de Inexigibilidade e Dispensa (SEIDI) - FG-3
Atribuições das unidades
Coordenadoria de Compras, Contratos e Licitações:
I. Prestar esclarecimentos e assessoramento aos gestores no que tange à aquisições e contratos vigentes e futuros;
II. Desenvolver relatórios e disponibilizá-los aos interessados;
III. Coordenar o processo de formalização de demandas aquisitivas e contratuais da instituição, bem como sua revisão, quando necessário;
IV. Coordenar o planejamento anual das aquisições da instituição;
V. Orientar as unidades acadêmicas e administrativas na elaboração dos seus planejamentos operacionais de contratação;
VI. Elaborar o Relatório Integrado de Gestão e outros relatórios referentes às aquisições e contratações institucionais;
VII. Assessorar a Reitoria, por meio da Pró-Reitoria de Administração, Gestão e Infraestrutura na formulação e na execução da política global de planejamento de contratações;
VIII. Realizar cursos de capacitação intraunidade e interunidades sobre licitações e contratos,
IX. Coordenar a elaboração e atualização dos manuais para disciplinar e simplificar os procedimentos administrativos de compras e contratos na UNILA;
X. Orientar o pessoal para implantação dos métodos, normas e rotinas, fixados para o funcionamento integrado dos setores envolvidos nos processos de contratação;
XI. Elaborar e publicar dados estatísticos, relatórios e indicadores de gestão para órgãos de controle e comunidade acadêmica;
XII. Adotar as melhores práticas metodológicas da gestão por processos e difundi-las no ambiente da UNILA;
XIII. Promover, permanentemente, a melhoria dos processos organizacionais, junto às unidades acadêmicas e administrativas da UNILA;
XIV. Participar de reuniões de gestão, com os líderes de projetos, líderes de processos e demais partes envolvidas com o trabalho;
XV. Coordenar a equipe e fomentar sua participação de forma motivada e integrada;
XVI. Coordenar a transparência das atividades junto à comunidade por meio de mídias disponíveis;
XVII. Orientar equipes de planejamento e contratação;
XVIII. Aprovar documentos e procedimentos próprios do fluxograma da gestão processual de compras, contratos e licitações;
XIX. Analisar a instrução processual da Fase Interna e aprovar a continuidade do processo.
Departamento de Licitações:
I. Elaborar as peças editalícias dos procedimentos licitatórios da UNILA em conjunto com as áreas demandantes e técnicas do objeto;
II. Realizar os procedimentos de Intenção de Registro de Preço – IRPs;
III. Instruir alterações e formalização de participações de órgãos externos em licitações da UNILA;
IV. Participar das Comissões de Licitação e realizar os procedimentos licitatórios da UNILA;
V. Disponibilizar à comunidade interna e externa informações a respeito dos processos licitatórios em curso;
VI. Designar pregoeiros(as) e equipes de apoio institucionais;
VII. Receber os pedidos de esclarecimentos e/ou impugnações em editais publicados;
VIII. Levantar situações sancionatórias motivadas por licitantes e repassá-las à autoridade competente;
IX. Coordenar e orientar os(as) pregoeiros(as) institucionais;
X. Realizar a publicação das licitações da UNILA em mídias digitais e em jornais de circulação local, regional e/ou nacional;
XI. Realizar a divulgação junto às agências competentes dos resultados dos certames licitatórios.
Seção de Importações:
I. Elaborar estudos técnicos pertinentes à importações a serem realizadas pela UNILA;
II. Gerir contratos junto à fornecedores de agenciamentos e despachos aduaneiros;
III. Acompanhar as etapas do processo de nacionalização dos produtos e pagamento das faturas proformas;
IV. Acompanhar a entrega e desembaraço da importação;
V. Analisar pesquisas de mercado de produtos a serem importados diretamente;
VI. Inscrever a UNILA junto a órgãos de controle e fomento relacionados à importação.
Seção de Pregões:
I. Acompanhar os processos de contratações;
II. Gerenciar a execução orçamentária;
III. Formalizar as autorizações orçamentárias no processo;
IV. Assessorar o Pró-reitor nas decisões de contratações.
Divisão de Compras:
I. Gerenciar as solicitações de compras de objetos disponíveis para aquisição imediata;
II. Solicitar as emissões de Notas de Empenho de novas compras e contratações de serviços;
III. Representar a UNILA junto a fornecedores nas tratativas quanto à encaminhamento de produtos e serviços empenhados;
IV. Proceder a formalização numerada de Atas de Registro de Preços e inclusão de sua validade nos sistemas eletrônicos pertinentes do governo federal;
V. Acompanhar as validades das Atas de Registro de Preços e tratativas quanto às mesmas junto às suas respectivas áreas demandantes;
VI. Elaborar pareceres de possibilidades ou impossibilidades de concessão de autorização para adesões de órgãos não participantes em ARPs da UNILA;
VII. Realizar a instrução processual de aquisições por adesões à ARPs de outros órgãos públicos;
VIII. Elaborar e disponibilizar relatórios de controle de objetos com saldos registrados em ARPs disponíveis para contratação;
IX. Acompanhar IRPs abertas nos portais de compras do governo federal;
X. Negociar com fornecedores manutenção de propostas;
XI. Levantar situações sancionatórias motivadas por fornecedores e repassá-las à autoridade competente.
Seção de Inexigibilidade e Dispensa:
I. Analisar junto à CCCL demandas de compras e contratações.
II. Instruir as áreas da UNILA quando requisitado sobre documentos necessários para atendimento a legislação da contratação direta;
III. Analisar justificativas e orçamentos levantados como subsídio para contratações diretas;
IV. Realizar a habilitação jurídica, fiscal e outras necessárias para viabilidade de contratação direta com fornecedores;
V. Gerenciar as etapas dos processos de dispensa e inexigibilidade junto à CCCL e outras áreas eventualmente envolvidas;
VI. Publicizar as dispensas e inexigibilidades no D.O.U., site da UNILA ou sistemas do governo federal, quando for o caso;
VII. Controle de saldos de gastos por CNAE de despesas realizadas por processos formalizados de dispensa de licitação e por cartões de suprimento de fundos;
VIII. Operacionalizar a Dispensa Eletrônica;
IX. Elaboração do Aviso de Dispensa Eletrônica;
X. Elaboração de Parecer.
XI.Abertura de processo sancionatório quando necessário na etapa da Dispensa Eletrônica.
Departamento de Contratos:
I. Representar a CCCL nos assuntos de contratos vigentes e em formalização junto aos setores internos da UNILA;
II. Assessorar no planejamento e desenvolvimento de contratos;
III. Elaborar minutas, termos de contrato, termos aditivos e apostilamentos contratuais;
IV. Instruir e formalizar as contratações, aditivos, supressões, repactuações, e outras alterações contratuais;
V. Executar e manter o cadastramento dos Contratos e termos aditivos no compras.gov
VI. Controlar os prazos de vigência dos contratos e alertar as áreas quanto aos vencimentos e possibilidades de prorrogação contratual;
VII. Realizar as habilitações jurídicas, fiscais e outras necessárias do contratado, quando da formalização de alterações contratuais
VIII. Realizar as comunicações pertinentes junto ao contratado, visando o envio de instrumentos contratuais e cobrança de documentação acessória aos contratos, necessárias para formalização da avença
IX. Publicar os termos de contratos, aditivos, apostilamentos e sanções no D.O.U, sistemas internos de gestão da UNILA e sistemas de divulgação do governo federal;
X. Gerar subsídios para as decisões gerenciais;
XI. Realizar os procedimentos das prorrogações e aditivos
XII. Acompanhar as designações formais e a atuação dos fiscais na execução do contrato
XIII. Instruir fiscais quanto à procedimentos fiscalizatórios e obrigações do fiscal e gestores de execução
XIV. Elaborar relatórios gerenciais;
XV. Propor manuais de processos e procedimentos da gestão de contratos
XVI. Instruir todos os processos sancionatórios contra fornecedores;
XVII. Autuar e instruir processos de fiscalização e pagamento;
XVIII. Solicitar reforços de empenho, emissão de DDO, e outros que visam o suporte financeiro do contrato.
Divisão de Fiscalização de Contratos:
I. Apoiar na elaboração de termos de referências de serviços terceirizados;
II. Elaboração de Planilha de Custos e Formação de Preços para novas contratações;
III. Analisar (na fase licitatória) a Planilha de Custos e Formação de Preços de editais para contratação de serviços terceirizados;
IV. Realizar a análise de repactuações e planilhas comparativas para prorrogação de contratos;
V. Realizar a fiscalização documental de contratos com serviços terceirizados;
VI. Controlar e conferir os procedimentos relativos aos pagamentos;
VII. Acompanhar e atualizar as portarias de fiscais da instituição;
VIII. Operacionalizar as contas vinculadas das empresas que fornecem mão de obra terceirizada à UNILA;
IX. Controlar saldo de empenho dos contratos de mão de obra terceirizada;
X. Solicitar tratativas de empenhos pertinentes aos contratos.